张家口市怀安县位于东经114°08′—114°48′、北纬40°20′—40°46′之间，处于晋、冀、蒙三省（区）交界处，素有“鸡鸣听三省”之称，县境距北京249公里，距天津新港398公里，距煤都大同120公里。境内河流均为永定河上游支流，东洋河、西洋河、南洋河在县城东并入洋河流入官厅水库，但由于连年干旱常使河流断流，尤其是十里沙河、洪溏河已成为季节性河流，雨季充水旱季断流。
        怀安县辖4镇7乡273个行政村，总人口24.25万人，其中农业人口21.7万人，占总人口的89.5%。全县总面积1692.5平方公里，可利用土地200万亩，其中耕地64万亩（水浇地面积约27万亩，保浇地面积约10万亩），尚待开发的荒山荒坡100万亩，草地20万亩，滩涂3万亩，有林面积52万亩，森林覆盖率约20.5%。
        全县处于浅山丘陵区，中低山、河谷、丘陵、盆地相互交错，沟壑纵横，属典型的黄土高原地貌，水土流失面积1600平方公里，侵蚀模数3147吨。县境海拔高度670米至1945米，以沙梁台为界形成前后川。前川地势较高，地形较为破碎；后川较低，川间盆地较多。土壤类型多为粟钙土，占总土壤的98%。
        该县气候类型属东亚温带大陆性季风气候，冬冷夏热，四季显明，年均气温7℃，极端最高气温39.4℃，极端最低气温－26℃，全年多风，温差较大，年平均降水量400毫米左右，大多集中于6—8月份，最多年份降水565.8毫米，最少年份为219.3毫米，尤其最近三年（1999—2001年），连续干旱，降雨偏少，分别为295.6毫米、366.2毫米和285毫米，无霜期110—140天，平均日照时数2804.4小时，≥10℃的有效积温2335—3486℃，年平均蒸发量1707.7毫米。
        怀安素有“文化县”之称，境内人文史志，源远流长，明清时各类进士、举人、生员达400多人；进入近代，有如康世恩、阮慕韩、阮崇武、李健生等国家领导人和志士仁人；怀安县的围棋文化影响较广，是全国5个“围棋之乡”之一，素有“江北一枝独秀”之称。怀安饮食文化源远流长，“怀安三宝”：熏肉、豆腐皮、一窝丝饼享誉晋冀蒙及北京一带，柴沟堡熏肉系列产品被载入《中国食品辞典》。
        怀安县农业受自然条件制约发展缓慢，绝大多数农民以种植业为主，兼营林果和畜牧养殖业。从春秋属代国管辖到唐穆宗设置县制，一直到如今，农民世世代代耕耘在这块土地上，有2000多年的历史，但种植技术、农业科技含量很少，机械化程度较低，大多是人力畜力耕种，春种秋收，农作物品种以玉米、马铃薯、谷黍、葵花、杂粮杂豆为主，生产条件脆弱，品种单一，质量效益低。畜牧养殖、林界业长期处于从属地位，养殖的猪、羊、鸡、兔和栽植的杏扁、苹果、葡萄还未形成规模化生产、专业化经营。

　　怀安县位于河北省西北部，晋冀蒙三省（区）交界处。区位优势独特，交通条件便利，公路路网初具规模，全县公路里程达1427公里，占全市公路总里程的1/10，其中高速公路（丹拉高速）24.7公里，国道（110国道、207国道）81公里，省道（247柴后线、343张同线）47.2公里，县级道路84.2公里，乡道262公里，村道920公里，全县油路里程达559公里，公路密度为30公里/百平方公里，呈现出以高速公路、国道干线为主骨架、地方道路呈网状辐射的路网格局。

　　后来，它又怎样变成祭祀节日了呢?这还得从我国古代“清明寒食”的由来说起。相传春秋时期，晋献公的儿子重耳为避害而在亡了十九年。他们一行曾到—个很荒凉的地方。有一天，重耳又饿又累，身体不舒服想吃肉。坐下来休息时，发现随从介子推不见了。过了一会儿，见介子推捧着一碗肉汤一瘸一拐地献给重耳。一问才知，介子推割了大腿上的肉。重耳非常感动，含泪对随从的臣子们说：“如果我将来能够即位，不忘今日之情，定要重赏大家。”公元前636年，重耳在秦穆公的帮助下，回到晋国当上国君，称为晋文公。可是他即位后，介子椎却不辞而别了。于是他就派人去找介子推，没有找到。后来听说介子推同他母亲隐入了绵山，晋文公又亲自到绵山去请，却找不着准确地点。这时，有人出主意，介子推是孝子，如果放火烧山，他一定会背着母亲出来。晋文公就差人放火烧山，大火整整烧了三天三夜，也不见他们母子出来。火熄后，人们在一棵大柳树下发现介子推母子相抱而死。晋文公十分惋惜，他感念昔日之情，便把介子推母子安葬在绵山，同时下令将绵山改为介山，把介子推被烧死的那天定为清明节。晋国的老百姓怀念介子推母子，每年在清明的前一天就不忍举火，宁愿吃冷食，这就是“寒食节”的来历。寒食节后即是清明，晋国百姓家家门上挂柳枝，有的还带上食品到介子推墓前祭祀、扫墓。也许介子推“施恩不图报”的高尚精神感动了上苍，天也落泪，所以清明节总要下雨。唐朝诗人杜牧写出了“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”的千古绝句。

　　随着时代的变迁，清明节的习俗也得到了传承和发展。现在，在清明禁火寒食的人是不多见了，但利用清明节悼亡祭祖,已成为一种社会习俗。我县人们还有在清明戴柳枝的习惯，即在太阳出来之前，每人耳朵上戴个柳圈，并说什么：“清明不戴柳，死后转个大黑狗。”当然这是迷信说法，但清明戴柳枝，也有人家在门头上挂柳枝的，这是人们悼念亡灵的一种方式。人们怀念已故的亲人，在清明节各家祭扫祖坟，添土于坟家以示修墓。晚上在门前焚香化纸，家庭主妇坐地哭泣，俗称“送纸”。

　　清明，又称“踏青节”。人们多在清明节那天到野外游览。里外踏青对健康非常有益，因为郊外新空气中含的负离子明显比城区多，对人的生理活动有益处，而鸟语花香、郁郁葱葱的自然景色，又会给人带来美的享受。所以，目览山川风光，心情格外舒畅。据史料记载，唐代踏青已很盛行。杜甫诗云：“江边踏青罢，回首见旌旗。”我县山川古美，钟灵毓秀，值得一游的地方也不少，如花山、虎卧寺、灵官庙山以及水沟口、太平庄、西洋河三大水库，都是人们踏青的好去处。清明节植树，这与气候有直接关系。“清明晴日暖，长河柳色匀。”到了清明，气候变暖，往年栽的杨柳树，欲吐绿丝，令人心旷神怡，催人抓紧时机植树造林，为山河添锦绣。正月十五闹元宵
农历正月十五,是春节后的第一个月圆之日,古称上元节,后称元宵节。元宵节的主要习俗是：吃元宵，观灯景。元宵节是继春节之后的又一个喜庆欢乐的节日。

    元宵节吃元宵。元宵，形圆音圆，表示“团圆”之意。元宵节吃元宵，这是一种民间食俗，象征着一家人团圆和睦，生活美满幸福。正如民歌《卖汤圆》所唱：“一碗汤圆满又满，吃了汤圆好团圆。”吃元宵的习俗源于何时何地，民间说法不一。一种说法是，春秋末楚昭王复国回归途中经过长江，见有物浮在江面，色白而微黄，内中有红如胭脂的瓤，味道甜美。众人不知此为何物，昭王便派人去问孔子。孔子说：“此浮萍果也，得之者主复兴之兆。”因为这一天正是正月十五，以后每逢此日，昭王就命手下的人用面仿制此果，并用山楂做成红色的馅儿煮食。还有一种说法：元宵原来叫汤圆，到了汉武帝时，宫中有个宫女元宵，做汤圆十分拿手，从此以后，世人就以这个宫女的名字来命名，元宵代替了汤圆。到民国初年，窃国大盗袁世凯在做了大总统后心犹未甘，还想当皇帝，因美梦不能成真，终日烦恼。一日，他的姨太太说要吃元宵，话刚出口，就被袁世凯打了一个耳光。因为“元宵”与“袁消”谐音，说到了他的痛处。于是，他就给手下人下了一道命令：往后谁也不准说元宵，要说汤圆，违者格杀勿论！后来有人就此事写了一首打油诗：“诗吟圆子溯前朝,蒸化煮时水上漂。洪宪当年传禁令，沿街不许喊元宵。”

    元宵是用糯米粉做成的圆形食品，从种类上分，可分为实心和带馅的两种。带馅的又有甜、咸之分。甜馅一般有猪油豆沙、白糖芝麻、桂花什锦、枣泥、果仁、麻蓉、杏仁、白果、山楂等；咸馅有鲜肉丁、火腿丁、虾米等。用芥、葱、蒜、韭、姜组成的菜馅元宵、称“五味元宵”，意寓勤劳、长久、向上。

    元宵的制作方法：先把馅捏成均匀的小球，然后放在铺有干糯米粉的笸箩里不断摇晃，不时加入清水，使馅沾上越来越多的糯米粉，直至大小适中。元宵大小不一，大者如核桃，小者如黄豆。元宵的吃法很多，可水煮、炒、油炸、蒸等。实心的小元宵若加酒酿、白糖、桂花煮食，风味独特，宜于滋补。

    月圆夜观花灯。正月里来正月正，正月十五闹花灯。

    元宵节，也长称灯节。元宵节放灯习俗始于汉代。公元前一百八十年，汉文帝平叛胜利后，举国同庆，一时间各式各样的彩灯挂满大街小巷。汉文帝就将平叛胜利之日命名为“元宵节”，每到正月十五晚即令点灯，并亲自到佛寺张灯祭神，祈求风调雨顺，人寿年丰。到了唐代，元宵放灯发展到盛况空前的灯市。唐代诗人张说有这样的描述：“龙街灯火千树艳，鸡踏莲花万树春”。明清时代，放灯从正月初八开始，一直到正月十七才落灯。明代画家唐伯虎有诗云：“有灯五月不娱人，有月无灯不算春，春到人间人似玉，灯笼月下月如银。满街珠翠游村女，沸地笙歌赛社神。不到芳尊开口笑，如何消得此良辰。”清人何义山也作观灯诗：“火树银花闹全城，万头攒动赏灯笼。莫怪人称第一景，亿万星斗灿龙宫。”由于花灯盛会能赏心悦目，激发人们的欢乐心情，利于身心健康，所以，这一习俗久盛不衰，一直延续至今。

    在我们怀安县一带，正月十五耍灯的习俗也很普通。耍灯的日期，过去是从正月十四至十六，近几年改为正月十三至十五，十六恢复正常工作。正月十五月儿圆，是看花灯闹元宵的最佳时节，不少乡村都要红火三天。白天是耍社火、扭秧歌、踩高跷、跑旱船、逗狮子等各种民间花会活动。晚上是提灯会、耍龙灯、放焰火。耍社火的每人手里都端着灯碗，龙、狮子、旱船等都用花灯装扮，他们在优美乐曲的伴奏下，踏着鼓点翩翩起舞。远远看去，繁星点点，如银河落地；灯光闪闪，似火龙下凡。观灯者人山人海，摩肩接踵，到处是“一派笑声和吹鼓，六街灯火乐升平”的美好景象。有的乡村还搞灯官“查灯”。灯官大都是村里有威望的民间艺人，虽是临时的民间“小官”，可在这几天他的权力很大。灯官随着社火队伍走街串户，对挂灯多又好的户，即兴编歌表扬，不挂灯的户就要受到惩罚，多是罚烟、糖或鞭炮。还有的城乡举办灯会，一溜长街挂满了各色彩灯。花灯除正方形、长方形和圆形等基本形状外，还有各种象形灯。正如二人台《观灯》里唱的：“白菜灯绿格茵茵，茄子灯紫不愣腾，莲花灯红格楞楞，玉米灯黄格金金，”还有摇头摆尾的狮子灯，腾云吐雾的飞龙灯，院里挂的宝莲灯，广场上是九曲黄河灯……十二生肖无一不成为花灯的造型，本命年的动物更是人们钟爱的对象。也有人利用空气流动的原理，将历史人物和故事情节用剪纸或绘画附在灯上，制成“走马灯”，供人们观赏。还有人将谜条系于花灯上，制成“灯谜”，让人们猜谜，更平添了观灯的乐趣。各种花灯争奇斗艳，异彩纷呈，展示了我县民间手工艺人的高超艺术才能。

    近年来，随着改革开放的深入和人们物质文化生活不平的提高，我县民间舞彩灯、走旱船、踩高跷、耍狮子等文艺活动不断推陈出新，花灯这一传统技艺也有了新的发展。由于用电取代了蜡烛，油灯，使灯节更是五光十色，富有魅力。像老少皆喜爱的龙灯、狮子灯、老虎灯、嫦娥奔月灯、天女散花灯、孙悟空大闹天宫灯等，很有民族特色，成为灯节保留的精品，。此外，人们还借助高科技手段，采用新型光源，设计制作出许多构思巧妙、造型优美和具有现代意识的花灯。如火箭灯、飞船灯，机器人灯等，集声、光、电为一体，声色并茂，动感性强，人们看了大开眼界，叹为观之。正月十五晚上，县城柴沟堡及怀安城、左卫等乡镇，还要燃放焰火，各种礼花弹铿锵奏响，凌空怒放，形成“空中报喜”、“孔雀开屏”、“天女散花”等图案，节日的夜晚飞霞喷玉，流光溢彩，格外妖娆。民间灯会为人们欢度元宵佳节增添了无穷乐趣。饮食习惯
　　改革开放以前，怀安县大多数人的主食以小米为主，配以马铃薯（山药）、黍米糕、高梁面、莜面为食。早晚二餐绝大多数的农户以“谷子面糊糊煮山药”为主。午饭多以小米捞饭、软高梁面蒸糕、黍子面连皮糕、硬高梁面鱼儿或拿糕为主食。逢年过节或人来客往时才吃黄米糕。人民公社时期，以玉米为主要食粮。城镇居民月供一定比例的白面，当时由于量少而叫“健康面”。上世纪八十年代之后，怀安县城乡群众食粮以白面为主，配以小米、大米、黄米。上世纪九十年代后，以白面、大米为主食，配以本地特产来调济。怀安的面食很有特色，比如马市口的“一窝丝”烙饼，象金丝一样盘绕，味香酥口。还有怀安饼子，俗话说：“怀安的饼子拿棍敲”。就是用棍一敲，饼子就酥成多层。柴沟堡熏肉享誉塞外。这里的熏肉吃起来肥而不腻，皮酥肉香。婚嫁习俗
　　解放前，怀安婚嫁均受封建礼教约束，由“父母之命、媒妁之言”而定，男女双方婚前不识，撮合成偶。婚姻初始，经媒人说合，男女双方家长认可，即分别请人看“黄历”。根据男女各自的生辰八字“合婚”，如无大忌，即可议婚“换贴”。“婚贴”在男女家中三天，三日内家中平静无事为“顺”，顺者婚事可议。然后是“小定”，男方先要给女方一定的聘礼，俗称“小定”，小定后婚姻既成。定婚之后、男女双方均不可毁约，“婚贴”就是凭证。定婚年龄，男女一般都在十二岁以后，也有在孩子时候就定亲的，俗称“娃娃亲”，这种情况在民间为数不多。结婚年龄，男女一般都在十七、八岁。乡绅富户的子弟有的十三岁就娶妻，大媳妇、小女婿；有的官僚宿婢纳妾，形成一夫多妻，老夫少妻；贫苦农民无财无势，鹊桥难架，有的三、四十岁才取妻成家；有的终身“光棍”；有“独辟蹊径”产生了许多畸形婚姻。（一）奶媳妇。穷家主妇在乳期抱养女婴，抚养至十五、六岁为儿子成亲，成为奶媳妇，这种媳妇因婆婆自幼抚养，如同亲生，多不受气。（二）童养媳。贫家农户以百斤粮或几元钱收买七、八岁女童，抚养至十五、六岁时为儿完婚，称童养媳，这种媳妇多受虐待。（三）换亲。两户贫苦人家，各有儿女，年龄相仿，双方协商将女儿互换作媳，叫换亲。这种婚姻亲上加亲，将就双方家庭，多能和睦相处。（四）招亲。自家有女无儿，为接续香火，认儿防老，为女招婿入门，名曰招女婿或叫“插门女婿”。插门者须改姓女家，称岳父母为爹娘，岳父母视婿为儿，可继承家业。（五）寡妇改嫁。妇女亡夫，一般终身“守节”寡居。有的妇女丧夫遗子无法生活，只好背叛“妇道”带子改嫁，其前夫之子被称为“带犊子”。（六）阴亲，亦称鬼亲。是未婚男女死后，经媒人从中撮合为阴间夫妻。将女死者的尸体移葬在男死者的葬地，葬于一处（也称并骨），称鬼亲。　　　　　　

　　结婚礼仪，男方为儿子择日完婚叫“吃喜”。迎娶之前，男方要给女方送去定婚议定的“彩礼”。出嫁前几天，女方要吃一顿由父母、兄嫂准备的“离娘饭”，出嫁前一天晚上，吃“翻身饼”，上轿前开脸（用线将脸上的汗毛捻去）。到吉日迎娶时，男方发花轿至女方，内坐男童“压轿”，又邀两男客乘车随轿，称“娶亲人”。新娘穿凤衣和八宝罗裙，头戴凤冠，红绸覆面（俗称“盖头”）。上轿时新娘由女方亲友全人（即上有父母、儿女双全，腹中无孕的有夫之妇）二人搀扶，或由父兄抱入轿内。轿到男家街门前，男方响炮鸣鞭，由两个女全人迎轿搀亲，扶新娘下轿踩黄布进院至香案前，俗称“踩堂”。同时下亲人（婚礼司仪）手拿笆斗，内盛谷草节、红枣、制钱、麸皮、高梁、黑豆，边撒边喊：“一撒金、二撒银、三撒摇钱树，四撒聚宝盆”。香案上放一斗，内盛高梁、上插弓、箭、铜镜、尺、剪、杆称、算盘，按良辰在天地神位前新郎新娘举行拜堂仪式。拜堂时司仪唱喝：一拜天地，二拜高堂，三夫妻对拜，俗称“拜天地”。礼毕，新郎拿弓箭射洞房屋内四角，叫做“避邪”，新娘踩黄布入洞房。洞房门槛上放一马鞍，鞍下放八个糕，两个供献（白面蒸的小馒头），新娘从上面跨过去，取平安之意。新娘进入洞房后，新郎用秤杆挑新娘盖头。新郎新娘第一次见面，共饮一杯洒，称“合酒”。小姑子给新娘端来洗脸水，新娘赏小姑子喜钱。当日男方设宴款待女家送亲人和贺喜的亲友宾客。晚上给新娘吃长寿面时，婆婆问“生不生？”媳妇要说：“生”，表示愿生儿育女。
　　新婚之夜、洞房点“长命灯”，亲友戏弄新娘，一般是姐夫，小叔子、小姑子、嫂子等亲戚朋友出一些点子，耍一些花招，使新娘上勾，落入圈套，陷入窘迫，使大家欢乐。本地有结婚三天无大小之说，要求新娘说一些不易起口的俏皮话，绕口令或儿女私情之语，俗称“说令子”。新娘说不对或不说，则以糖、钱赏人过关。也有抢新娘衣物者，要求新娘以糖换取。“闹洞房”直到夜半之际，众人方散。新郎新娘就寝前，由小姑子铺被褥，褥子上放大枣、栗子或花生，意在早生贵子。新人就寝后，屋外还有自愿偷听动静者，俗称“听喜房”。婚后第三日或第五日，娘家用马车接女婿、女儿“回门”，俗称“请三”、“请五”（新郎有哥哥的就请五）。新郎带上礼品拜见岳父岳母。回门第一天中午宴请亲友，款待新郎。席间饭后，姑、嫂、弟、妹等用谜语或动作为难新郎，新郎必备糖钱解难，三日后回男家，婚事基本结束。完婚二十日新娘回娘家住十天，俗称“住对月”。奶媳妇，童养媳到十五岁，择吉日举行典礼仪式，叫“戴冠子”。不回娘家举行“回门”仪式。换亲多属寒门小户，虽也是明媒正娶，但娶嫁两家对等，一般没有彩礼，婚礼仪式也较简单。
　　二十世纪五十年代至六十年代最佳期，废除彩礼，“钢笔一根，制服一身”，就可结婚；自家一顿好饭，婚事就办完，花费甚少。七十年代，流行男方给女方置买“三大件”（即手表、自行车、缝纫机），配以几件普通新装。庭院挂国旗和毛主席像，举行简单的典礼仪式；宴请亲朋，贺礼有几角的，高者不过三、五元，婚事完，花费不了多少钱。随着人民生活水平提高，婚事操办的水准也一再提高，乡村买卖婚姻又兴，总花费达万元以上。在城镇虽直接言明新娘身价者不多，但男方要为新家庭置办许多高档生活用品。如家具要组合的，衣料要高档的，电视要带色的，洗衣机要甩干的，床要带垫的，被褥要绸缎的。九十年代后，更有甚者，楼房、瓦房要装修一新，为此男方家长借债操办。婚后城乡往往出现穷老子富小子的境况。完婚之日，程序较旧时婚俗略简，小汽车取代花轿接亲，新娘到，放鞭炮。中午十二时，新郎新娘“拜堂”，家长讲话，谢客婚拜毕，宾主共入酒宴。亲朋贺礼少者五十元，普通一百元，姑、舅等长辈数百元上千元者不等。第二天或第三天女方用小汽车接新郎至娘家，婚宴与男方差不多，亲朋共贺。

怀安服饰
 服装

    解放前，民用土布靠城镇开设的布庄购买，布料产地来自保定地区高阳一带，衣服各家自制。男穿青、白、蓝、灰色，妇女也靠土布染色，喜红、绿、紫色，男女服装大多为短装。多数人穿对门袄，袄扣多用布条缝制成“桃疙瘩”，老年人爱穿带大襟的上衣，大襟下面均缝一衣兜。男、女、老、少一般都穿“大裆裤”，裤腰用白布缝制，宽二十公分左右。裤子下口，用四公分宽的黑色布带绑扎，俗称“绑腿带”。一般农民都穿土布，土布多为白色，人们买进后或去染房加工或自己印染，颜色以青灰、麻秆灰或锅底黑当染料，色泽灰暗。城镇商人富户多穿市布，样式也较时兴。上身贴身多穿布料腰子，分单、夹、棉三种，一般为红色、白色。农民冬季除棉衣外，外出时多以白茬羊皮袄御寒，部分人还穿白茬羊皮裤。富人冬季有羊羔皮皮衣并用布料挂面。富户男子讲究穿大褂、长袍、马褂；妇女穿旗袍，均有棉夹之分。衣实为棉布、绸缎、呢绒、绢纱不等。建国初期，各种机制布有阴丹士林、五蝠牌白布，以后又有卡叽斜纹、哔叽、双面卡叽、灯芯绒、大绒，接着又有各种化纤、呢绒、毛料及各类针织品。上世纪六七十年代，男女均穿学生服、军干服、列宁服。八十年代男式以中山服、西装盛兴；女式服装以亚美服、蝙蝠衫、连衣裙、健美服、运动服、风衣等最为流行。四季均有质地不同的内衣、卫生衫裤（绒衣）、毛衣、外套。冬季男女老少多以防寒衣、羽绒服、呢子大衣、皮夹克御寒。

    鞋帽

    解放前农村男子多穿自制“砍山鞋”、“牛鼻鞋”。城镇居民多穿软帮黑色圆口布鞋、面料不一。穿皮鞋者极少。妇女因缠足，鞋形前尖后圆，白色鞋底，鞋前均绣花，叫“绣花鞋”。上世纪八十年代后，旅游鞋，各式皮鞋，为青年人普通穿着，老年人以胶底塑料底鞋为主。袜子一般用白布缝制，分有单、夹、棉三类，袜底用几层白布、白线或色线纳成。上世纪七十年代开始，尼龙袜取代了棉线袜，花色品种繁多。九十年代后纯棉袜、各种化纤防臭袜，品种各异。旧时农民春秋不戴帽；夏季戴草帽；冬季戴用羊毛擀制的毡帽头，有棕色、白色两种。也有用兔皮、狗皮、猫皮等缝制成带扇皮帽的。富户春秋戴瓜帽、礼帽；冬天戴狐皮带扇的棉帽。解放后，夏秋男子以布料解放帽为主，色泽为草绿、蓝二色；冬季以兔皮帽为主。上世纪八十年代，男子春秋以前进帽（鸭嘴帽）为主，妇女多用毛线打制捂头帽、帽式各异，但罩纱巾、围头巾者居多。九十年代后，男女大多穿羽绒衣带帽。

    首饰

    解放前，怀安妇女首饰讲究，富户以金银玉石为料，贫户以铜铁料代之。种类有耳环、髻簪銮架、髻花、压发花、耳挖子、冠子花、手镯、钗、项链等。上世纪八十年代后，妇女特别是青年妇女又兴戴耳环、戒指、项链、手链、手镯等。质料有黄金、白金、银、玉质的，也有铜、铝、塑料的。

怀安县农业经济
农业发展概况

    怀安县位于河北省西北部，县域总面积1706.3平方公里，全县辖4镇、7乡、273个行政村，总户数8.55万户，总人口24.6万人（其中农业人口17.8万人），农民人均纯收入2800元。全县耕地面积64万亩，土壤类型主要为粟褐土，PH值7.5—8.5，养分平均含量为有机质0.99%、全氮0.053%、速效磷4PPM、速效钾107PPM，种植的主要农作物有马铃薯、蔬菜、玉米、谷黍、水稻、大豆、葵花等。属温带半干旱大陆性季风气候，年均日照时数2156小时，极端最高气温39.4℃，极端最低气温-28.1℃，年均气温7.5℃，有效积温2335－3486℃，平均无霜期140天，年均降水量383.5毫米。全县有常年性较大河流5条，季节性河流1条，有中小型水库10座，机井1058眼，水浇地28.1万亩。

    怀安县农业产业化格局已具雏形。畜牧产业蓬勃发展，全力打造张家口最大的瘦肉型猪生产基地，全县猪饲养量达到25.6万口，计划到2010年达到100万口。有适度规模养猪骨干户2000户，年出栏千口以上规模养猪场5个，百口以上养猪户1000户。引进了集繁育、育肥、屠宰为一体的的宏都食品有限公司，年屠宰能力达60万口。先后建起4个良种猪场，年可提供二元母猪1万口。全县羊饲养量28.7万只，有50只以上的养殖户910户，养殖小尾寒羊专业村20个。建成了县种羊场，引进杜泊等优质种羊100多只。华凌肉联厂是我市第一家同类产品获得北京市场准入的企业，日加工羊能力1000只以上，年消化商品羊20万只。全县奶牛饲养量达到2800头，建成了6个奶牛养殖小区，集中饲养能力达到4000头以上。蔬菜产业效益凸现，种植面积7.2万亩，其中设施蔬菜1.2万亩，形成了万亩“绿龙”架豆、万亩“太阳”牌葱头和万亩设施蔬菜种植区。年蔬菜总产量2.5亿公斤，主要销往北京、山东、广东、上海等地。申请注册了“老菜农”牌蔬菜商标，建成了南海北国蔬菜物流广场、忠利源商贸有限公司等2家蔬菜物流中心，建有恒温库6座3000多平方米。马铃薯产业势头强劲，种植面积15万亩左右，主要品种有一墩青、坝薯等，注册了“三堡”牌马铃薯商标。建成马铃薯加工园区1处，拥有每小时加工能力2500公斤的大型机械20台套，加工能力400公斤的小型机械1500多台套，年生产淀粉1600万公斤。林果产业逐步壮大，全县森林覆盖率23.7%，有林面积60.2万亩，其中经济林30万亩，主要有杏扁、郭安李子等品种，有设施林果大棚37个。全县年果品总产量1.2万吨，培育观赏树木20多万株。（怀安县农业局）

农业产业化概况

    怀安县是典型的农业县，全县业已形成畜牧、蔬菜、马铃薯、林果为主的四个主导产业。2005年，全县猪、羊饲养量分别达到23.2万口、23.2万只，蔬菜种植面积7万亩（其中设施蔬菜1万亩），马铃薯种植面积10.4万亩，林果面各30万亩。丰厚的特色农业资源，为推进农业产业化奠定坚实基础。

    近年来,县委、县政府树立“跳出农业抓农业”思路，用工业的理念发展农业，坚持走农业产业化发展道路，农业产业化取得了突飞猛进的发展。现在，县内主要农业产业化龙头企业有宏都食品有限公司、顺达养殖场、柴沟堡熏肉制品有限责任公司、华凌食品有限公司、珍稀动物养殖总场、绿源农牧科技发展有限公司、南海·北国蔬菜物流广场、华泰皮业有限公司等，河北华恒生化科技有限公司投资2亿多元的玉米深加工项目正在筹建中，全县农业产业化率达到35%，2005年全县农业总产值3.6亿元，农民人均纯收入2800元。

    “十一五”期间，怀安县将继续围绕构建“面向京津晋蒙农副产品生产供应基地”发展目标，以城市圈为带动，着力推进市场化、标准化、优质化、专业化、品牌化的农产品生产基地建设，重点抓好养猪、养羊、珍稀动物、奶牛、蔬菜、玉米研发、杏扁、优质杂粮八个产业基地建设和产业化经营，形成产加销研一条龙、贸工农一体化的农业产业化格局。2010年全县农民人均纯收入达到5000元，农业产业化率达到50%左右，建成京西第一养猪大县和晋冀蒙三角区最大的农业加工制造中心。（怀安县农业局、畜牧局）

农业技术推广体系概况

    加强农业技术推广体系建设　不断提高农业产业化发展水平

    怀安县农技推广体系建设基本形成“上下连线”、“左右成网、体系健全、服务配套”的农技推广格局。县农业局设有技术站、土肥站、植保植检站、蔬菜站、农技服务部（门市部）、种子监督检验站、种子公司、原种场、农广校等各专业技术指导服务部门。全县11个乡（镇）都建立了乡（镇）农业技术指导服务部门。全县11个乡（镇）都建立了乡（镇）农业技术推广站。其它各项业务指导由县农业主管部门负责。业务和其它行政工作以乡（镇）管理为主。273个行政村都设有科技员、科技示范户、农民技术员，保证了农业技术推广工作从上到下层层有抓、事事有人管、措施有落实、水平有提高。全县农技推广队伍4545名，其中县局55人（高级农艺师7名，农艺师11人，助理农艺师17名，技术员20人，乡（镇）从事农技推广工作25人，各行政村科技员528名，科技示范户819户，农民技术员3937名，并全部获得“绿色证书”。为大力推广农业新技术，提高农民的素质，各技术部门履行着各自的重要职责，农技人员深入到乡、村、户采取讲课、放录相、发放技术资料等形式对农民进行技术培训，并利用“怀安农业”这一栏目，共录制播放节目39期，农业专题片52部，致富信息23条，累计培训农民10万人次，极大地提高了农民科技素质。

    全县农技推广体系以各乡（镇）农技站为基础，在加强本地农业生产技术指导的同时，积极推进农业技术服务产业化，逐步拓展技术服务领域，开展技物相结合、技术承包、信息营销等新的服务方式和服务内容，并依据自身优势，积极创办农场、兴建实体，围绕种子种苗、农药、化肥、地膜等农业生产资料开展各种形式的服务经营。现在我县的怀安城、左卫镇、头百户镇已形成农户信赖的服务实体，经营额平均达102万元。为适应农业生产发展的要求，加速良种更新换代扩大推广范围。我县建立了120亩科技示范园区，其中各乡（镇）100名，经营形式有集体经营管理；股份制经营；农户管理、集体包产；农户管理，集体指导多种多样的形式。科技示范园区试验、示范农作物新品种327个，现以推广的新品种有187个，涉及16个农作物、蔬菜36个、玉米48、瓜类19个、马铃薯10个、杂豆19个、葵花2个、蓖麻2个、药材7个、水果类9个、油菜1个、饲草2个。
林果产业
　　重点围绕退耕还林和京津风沙源治理两大工程的实施，坚持生态效益、经济效益和社会效益并重，突出发展大杏扁、杏树栽植。今年全县完成生态经济林栽植面积7万亩，其中肉用杏3.6万亩,杏扁2.5万亩，杂果0.9万亩，完成低产果园改造1万亩，其中土杏改接为肉用杏和杏扁0.9万亩，嫁接金红苹果0.1万亩，全县现有的39个林果设施大棚（葡萄22个，没桃17个）经济效益较好。
马铃薯产业
　　马铃薯是我县的一项传统种植作物。从我县有资料记载以来，每年种植面积少则5万多亩，多则12万多亩。改革开放以来，县委、政府把发展马铃薯生产当作一项富民强县的工程和一项产业来抓。到2003年，全县种植面积达到20.05万亩，占全县粮播面积38.84万亩的51.62%,　总播面积52万亩的38.55％，比1998年的15万亩增加了35％。其中夏马铃薯6.3万亩，秋马铃薯13.75万亩，总产达2.5亿公斤，比1998年的1.52亿公斤增加65.3％，经济效益大为提高。

    全县主要分为三个种植区域：以第三堡乡、王虎屯乡、太平庄乡及左卫镇的南部山区为主的秋马铃薯种植区；以柴沟堡镇、第六屯乡及左卫镇的河川区为主的夏马铃薯种植区；以怀安城镇、西沙城乡、西湾堡乡、头百户镇、渡口堡乡为主的夏秋马铃薯混种区。涉及全县240多个行政村，6万余农户。

    除了全县区域化种植，还实现了品种更新，早、中、晚熟品种的互相搭配和合理配置。我县自己选育的传统优良品种一墩青，面积占40％左右；于1986年至1994年先后引进了坝薯系列品种（坝薯8号、9号、10号），无花品种和克新系列品种（克新1号、4号），在王虎屯乡的寺沟村试种，表现出产量高、品质好。通过近十年的推广，到2003年，坝薯系列品种的种植面积已达到40％左右；无花品种的种植面积占8％；克新系列品种的种植面积占7％；其它品种面积占5％。还实现了规模化种植，从2001年开始，几个马铃薯种植重点乡镇将过去分散种植变为连片种植。到2003年，第三堡乡形成了以第三堡、狮子口、第十梁、牛家堡、李家庄等地为主的一墩青万亩片和以东北口、西北口、石门口、小庄子、黄家寨等村为主的坝薯8号万亩片；王虎屯乡以寺沟、井沟、下王屯、刘家洞、陈家夭等村为主的坝薯10号万亩片；太平庄乡以陡坡、辛夭、大要子水、小要子水、南九场等村为主的一墩青万亩片；左卫镇以郑王庄、石坡底、廉家寨、两旗屯为主的一墩青万亩片。其它乡镇有1000－5000亩的连片种植区。

　　马铃薯产业生产的最大不利因素是品种退化，为了保持优良品种的种性不退化，必须进行脱毒。到2003年，全县共有脱毒薯网棚51个，面积达22亩（其中：西湾堡乡1个0.5亩；西沙城乡2个1亩；头百户镇1个0.5亩；太平庄乡11个5.5亩；王虎屯乡15个8亩；第三堡乡13个6.5亩）。可提供原原种2.15万公斤，还建立了一级种薯繁育田0.1万亩；二级种薯繁育田1万亩，可基本满足全县马铃薯种植用种薯需求，全县优质脱毒薯种植推广面积达到95％以上。 第三堡乡还创出了自己的“三堡”品牌，并于2001年到国家商标局进行了注册。   

    实现马铃薯产业化生产，必须达到产、销、加工一条龙。目前我县只是搞淀粉加工，有大、中型淀粉加工机械17台，小型淀粉加工机械1000多台，以户为主进行淀粉加工。加工出的淀粉主要销往京、津及东北等地。到2003年，自留薯种和食用占总产的15％，外销商品薯占51％，加工淀粉占34％。今后必须加大加工转化的比例提高附加值。

    改变传统的种植方式，改革种植行距、株距及密度，变50cm×50cm每亩2600株为70cm×32cm，每亩3000株，即变等行距种植为宽垅密植高培土。并逐步推行机械种植、中耕、培土、收获。

    改变过去种植马铃薯重氮、轻钾的不合理施肥习惯。把增施钾肥作为一项关键技术来推广，通过生物钾肥、草木灰拌种，追施硫酸钾等钾肥，使种植马铃薯所需氮、磷、钾肥的比例达到2.5：1：4.5。通过改变种植方式和施肥习惯，使马铃薯亩产增加50－100公斤。亩增效益25－50元。

    要以开拓市场来带动马铃薯产业的发展。目前我县市场规模较小，在柴沟堡镇、头百户镇、左卫镇的蔬菜批发市场有小规模的交易，只有在怀安城镇有马铃薯批发市场，占地近30亩，交易量5000吨左右，交易额15万元左右。经纪人队伍也不大，这些都制约了马铃薯产业的发展。
蔬菜产业
　　蔬菜生产在我县传统上多以庭院种植为主，仅怀安城、柴沟堡、左卫等小城镇有小面积种植，一般农村，除用少量土地专种或在麦田抢种一茬秋菜外，大多利用其它粮田和地埂点种、间种一些豆角、芥菜、白菜、南瓜等，面积很少，1949年仅1500亩。之后，每年保持万亩左右，而且品种单一，仅胡萝卜、白菜、甘兰、蔓菁等，产量也很低，平均亩产1000公斤。70年代至80年代，相继引进优良品种和保护地栽培等先进技术后，蔬菜生产有了较大变化，平均亩产突破2000公斤。不仅满足了当地人民的需要，还远销内蒙、山西、张家口、北京等地，促进了商品经济的发展，增加了农民的收入。1995年以来，县委、县政府把发展蔬菜生产当做一项产业来抓。种植面积逐年扩大，蔬菜种类不断增加，到2003年，全县蔬菜种植面积9.14万亩，其中大、中、小棚等棚室菜1万亩，保证了不同时期时令蔬菜的上市。蔬菜种类上，架豆3.04万亩，甘兰1.21万亩，葱头0.6万亩，西芹0.51万亩，胡萝卜0.47万亩，西红柿、黄瓜、茄子等其它菜类3.31万亩。

    为了加快蔬菜发展，全县实行了区域化种植：以左卫镇、柴沟堡镇为主的万亩设施蔬菜，种植西红柿、黄瓜、茄子等；以头百户镇为主的万亩架豆种植区；以怀安城镇为主的万亩架豆和万亩葱头种植区。应用典型引路，加强蔬菜科技示范园区建设，形成以头百户镇的西韩家屯村、柴沟堡镇的新坝房村、左卫镇的尖台寨村、怀安城镇的袁家房村为中心的四个各2000亩的蔬菜科技示范园区。在园区内，基本实现路、渠、井配套和规模种植。到2003年，四个科技示范园区引进西红柿、黄瓜、青椒等优良品种和绿色菜花、孢子甘兰、樱桃西红柿等精、特菜，还按无公害蔬菜生产规程组织生产。在引进优良品种、精、特菜等和组织无公害蔬菜生产过程中，蔬菜站副站长农艺师赵占梅，助理农艺师王彩萍经常深入棚室内和田间地头，从蔬菜育苗、定植、田间管理到病虫害的防治进行面对面的讲解、辅导，使广大菜农尽快掌握有关技术，为我县的蔬菜发展起到了典型引路的作用。为了加快蔬菜产业发展，我县于2002年对全县蔬菜进行了“绿怀”牌蔬菜商标注册，并在怀安电视台、《怀安报》等媒体上大力宣传进一步提高了“绿怀”品牌的知名度。

　　随着蔬菜种植面积的不断扩大，产量不断增加，做好外销是蔬菜产业化健康发展的关键，目前我县有柴沟堡镇蔬菜批发市场，面积1万平方米，年交易量达9万吨，交易额达4750万元；左卫镇景泉堡蔬菜批发市场，面积1000多平方米，年交易量3万吨，交易额1500万元；头百户镇西韩家屯蔬菜批发市场，占地15亩，年交易量近6万吨，交易额3000万元左右。我县农民专业合作经济组织和农民经纪人协会发展已具雏型，形成合作组织31个，专业分会1个，经纪人协会及分会6个，注册经纪人390人，实际从业人员近3000人，服务范围涉及10个省、市，每年近90％的蔬菜通过经纪人队伍销出。
畜牧产业
　　根据我县实际及畜牧业发展基础，我县将畜牧业作为全县农业产业化建设的重中之重来抓。突出抓了以瘦肉型猪和小尾寒羊为主的畜牧产业，全县规模养殖大户迅速发展，四良配套养殖大户达到 2000多家，其中养猪100口以上，养羊100只以上，养鸡1000只以上，养兔500只以上大户分别达到204户、230户、56户和32户，顺达养殖场集生产、加工、销售于一体，年瘦肉型猪饲养能力达到1万口。园子沟、寨沟等50个村正在向养羊专业村过渡。
种子产业
　　我县的种子生产（主要指玉米种子）起步较早，早在1967年，在王虎屯公社寺沟大队建立了第一个社队制种基地，继而在全县发展社队“两杂”（杂交高梁、杂交玉米）制种基地，生产杂交种子。1970年，我县由高级农艺师于恩广带队，高级农艺师席千祥，技术干部袁维国，良种场技师王焕云等6人到海南岛租种10亩土地，繁育玉米亲本500公斤左右。之后到1974年连续五年组织县、社、队技术人员到海南岛繁育配制杂交种用的亲本。其中1973年，由刘瑛带队，县及重点公社选派农民技术员组成20多人的繁育队伍，繁育玉米、高梁亲本。席千祥同志连续五年到海南繁种。连续五年到海南繁育亲本为“两杂”制种面积的扩大奠定了物质基础。1978年中央提出了“四化一供”（即种子生产专业化、种子加工机械化、种子质量标准化、品种布局区域化，以县为单位统一供种）的种子工作方针。为适应形势需要，种子站扩建为种子公司，并于1979年在左卫公社尖台寨大队建立了全市第一个大面积制种基地，全大队239户，制种747亩。产种近15万公斤，最高亩产251.5公斤。所制种子不仅供本县使用，还销往外地。为保证种子质量，1983至1986年4年间每年冬季制种基地所产杂交种子到海南岛进行田间鉴定。之后，制种基地逐年扩大，特别是进入90年代发展较快。1994年玉米制种基地面积2万亩，产种520万公斤，创利税366万元；1995年玉米制种面积达到2.5万亩，在遭受了前期干旱、后期早霜等自然灾害后，仍产种子545万公斤，创利税588万元。之后，把玉米杂交种的生产同马铃薯生产、蔬菜生产做为我县支柱产业来抓。1996年，全县制种面积达到4万亩，共32个组合，产种1000万公斤。之后的几年，面积虽有所减少，但一直稳定在2.5万亩左右，产种500万公斤左右。制种基地涉及柴沟堡镇、左卫镇、怀安城镇、西湾堡乡、太平庄乡、渡口堡乡等8个乡镇的50个行政村，1.5万农户，亩增效益250元左右。1989年经农业部批准，成为国家级玉米制种基地。

　　这些种子90％销往外地，主要销往河北、河南、山东、山西、江苏、安徽、内蒙古自治区等7个省、区的60多个县（旗）。种子质量可靠，在市场中享有较高声誉。1995年国家技术监督局组织的1994年玉米种子质量抽查中，我县种子公司生产的冀单15玉米杂交种成为被抽查的6省市37个企业、63份杂交样品中唯一合格的种子。1994年被省打假办授予“无假冒伪劣农资单位”，被省农业银行评为“特级信用单位”。2002年到国家商标局注册了“怀玉”牌玉米种子商标。为使种子产业健康发展，加强了硬、软件建设，种子公司筹措资金，为我县基地村建晾台15万平方米。1995年公司在柴沟堡镇沙家屯村建立了烘干厂，建成了一套果穗烘干设备，配有种子精选机20台。扩建库房2000平方米。并于2002年，在烘干厂院内建成了日加工精选种子6万公斤能力的“大型粮食种子加工中心”。还建有装备精良的化验室。为我县种子产业的健康发展打下了坚实的基础。同时提高公司员工的素质，通过自学、进修、函授、培训等多种形式，使员工的技术水平大为提高。公司65名员工，16名技术干部中有农艺师6名，助理农艺师4名，技术员6名；在职工中，有高级农艺工15名，中级农艺工18名，初级农艺工13名。

总体情况概述

    怀安县地处河北省西北部，居晋冀蒙三省（区）交界处，首都北京和“煤都”大同之间，素有塞北“金三角”之称。全县总面积1692.5平方公里,耕地64万亩，辖4镇7乡273个行政村(街),总人口24.5万。

    2006年，县委、县政府结合县域经济发展实际，因地制宜，依托资源优势，多方采取措施，保证了全县工业经济的持续快速健康发展。到目前为此，全县共有入统工业企业8家，分别为怀安县供水公司、怀安县水务局预制厂、怀安县三圆水泥股份合作公司、怀安县柴沟堡熏肉制品有限责任公司、张家口双环化肥有限责任公司、怀安县中资矿业有限公司、怀安县金钟啤酒有限公司、张家口市大境门水泥有限公司。截止2006年上半年，共完成工业总产值（现价）10870万元，比去年同期增加12%；工业品销售产值9589万元；实现利税1018万元。实现利润总额达836万元；实现增加值（现价）2145万元；职工平均人数1343人。主要产品产量：合成氨50204吨、碳铵392吨、氮肥33832吨、尿素72458吨、水泥20800吨、熏肉制品149吨。

    怀安县近年来突出主导产业的深层次开发，产业化经营初具规模。工业经济运行质量逐渐提高。已形成了以化工、建材、五金、造纸为主的工业生产体系，“禾力”牌尿素荣获了俄罗斯国际博览会金奖，继获得河北省“质量监督免检产品”后，在1996年中国百家知名企业产品介绍及其质量承诺活动中，获得“中国名牌产品称号”。熏肉制品厂产品已被载入《中国食品词典》，1999年被中国食品工业协会评为“中国食品骨干企业”。

    在充分搞好与山西、内蒙古两大资源产区对接的同时，加大推进以北京为中心的对外开放力度，抓住北京产业外移的机遇，争取一些工业企业落户怀安。为把县域经济作为加快经济发展的富民之基，一方面大力发展县域工业，加快培强壮大煤炭物流、火电开发、农产品加工等产业；另一方面加快城镇化建设步伐，突出抓好柴沟堡镇、左卫镇、怀安城——头百户镇三个经济集聚区。在这方面，按照总体规划，分步实施的办法，边规划边建设，边招商边发展。同时以“千村经济振兴”和“文明生态村创建”活动为载体，以加强基础设施建设为重点，加快社会主义新农村规划和建设步伐。

    “十一五”期间我县工业经济将面临着严峻的考验。今后10年是一个十分重要的历史时期。这一时期，我县工业经济主要面临这样几大背景：一是经济全球化趋势不断加快。知识经济开始兴起，县办工业发展对信息化的依赖程序越来越大；二是我国进入WTO；三是国家实施西部大开发战略速度加快；四是国家宏观调控政策实施力度加大；五是“十一五”时期经济发展仍处转型阶段。所有这些都将给我们新时期的县办工业带来新的机遇和挑战。

    有利机遇分析：①改革开放二十多年取得的成功经验，确立了邓小平理论的指导地位，党的十六大和十六届三中、四中全会确定的方针、政策，必将为新世纪县办工业注入新的动力和活力。②稳定的政治和社会环境将为国民经济持续快速健康发展提供保障。③国家继续实施中央宏观调控政策措施，将逐步发挥效应。④我国加入 WTO，有利于体制创新，有利于参与国际竞争，有利吸收国外技术和资本，有利于加速市场化进程。⑤国家实施西部大开发战略，可以利用地理区位优越、交通便利等有利于条件，充分发挥比较优势，积极加入或参与西部大开发，拓展生产销售空间，加快县办工业发展步伐。⑥国家加强京津冀地区生态环境建设，为我县改善生态环境和生产条件带来机遇。⑦国家加大扶贫开发力度，将为我县脱贫致富奔小康提供机遇。⑧胡锦涛总书记到张家口视察慰问，为我们提供一个历史性机遇。⑨2008年北京举办奥运会，将会给我们带来促进经济发展的新机遇。⑩我县实施“工业立县”战略，对县办工业产生强大推动力。

    奋斗目标

    1、战略目标：到2010年，县办工业实力增强，主要人均指标在全市位次前移，市场经济体制进一步健全，企业基础设施和服务功能有较大改善，干部职工素质进一步提高，生态环境得到改善，职工生活和社会发展达到新水平，初步形成具有怀安特色的工业格局，将县办工业建成怀安经济发展的重要支柱。

    2、预期目标：

    到2010年，尿素年产量工业总产值2010年达到28.6亿元，其中入统企业达到1.4亿元，民营经济达到27亿元，年均递增7 %。

    工业增加值达到6.12亿元，其中入统企业达到0.7亿元，民营经济达到5.4亿元，年均增长4%；高新技术产业增加值占全部工业的比重达到30%以上。

    销售收入达到36.5亿元，其中入统企业达到 2.4亿元，民营经济达到34亿元，年均增长10%。

    实现税金0.73亿元，其中入统企业0.05亿元，民营企业0.73亿元，年均递增5%。

    固定资产投资达到5亿元，年均增长11%。

    五年实际利用外资1000万元美元。

    新上投资200万元以上项目100个，其中投资500万元以上项目40个。

    服务业达到575家。其中商业网点250家，饮食业200家，交通运输业80家，商贸市场15个，蔬菜果品市场20个，农副产品市场10个。

    到2010年，尿素年产量达到16万吨，啤酒产量达到2万吨，水泥产量达到9.7万吨，碳铵达到0.5万吨，铁精粉产量达到60万吨。

战略重点和主要任务

    一、加快工业结构调整，增强企业活力

    要以国家产业政策为依据，以国内外市场需求为导向，以深入企业改革为动力，以提高经济效益为中心，以现有企业为主体，通过技术和资金引进，提高企业技术装备水平，实现生产要素优化配置；围绕资源优势，名牌产品或为大型企业集团提供配件和服务；建成一批专精特的立县、立乡项目，不断推进工业结构的合理化，优质化和高级化，形成以化工、食品、建材为主导的特色经济格局。

    加快现有产品结构调整，围绕市场需求，大力发展优势特色产品，重点实施名牌战略，在努力提高现有名优产品的知名度，扩大市场份额的同时，下大力开发一批具有市场前景好的名优特新高产品，实现产品结构的升级换代。

    推进行业结构调整，按照“好中选优、优中选强”的原则，重点发展化工、食品、建材、矿业四大主导产业。

    二、加大资金投入,加快发展

    大力推进国民经济和社会信息化，加快用信息技术改造提升传统产业，促进信息化技术在国民经济和社会各领域的应用，以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进产业结构优化升级，加快实现工业化和现代化。

    “十一五”期间，县办工业要建立全方位、多层次的信息咨询体系，以服务企业、用户为目标，通过对信息加工、开发等处理，实现信息资源共享，为全县经济和全社会发展提供服务。到“十一五”末，各厂矿、公司50%的业务利用计算机网络进行，化肥、啤酒、水泥、熏肉厂等重点企业普遍利用网络为生产经营服务。

    三、加大固定资产投入力度，增强县办工业综合实力

    “十一五”期间，固定资产投资率要逐年提高，力争每年达到35%以上。围绕财源建设，工业要重点抓好一批市场前景好、带动作用大、科技含量高的立县项目。乡镇企业重点是结合农业产业化，大力发展农副产品深加工，发挥优势，形成特色，起到财源支柱。加强重点项目和项目前期工作，对筛选确定的全县“十一五”期间的重大项目要积极争取列入国家、省重点项目，集中优势，加快实施，尽快形成新的经济增长点。

    四、大力发展民营经济，推动全县经济发展

    坚持“六放”方针，采取有力措施，切实解决民营经济面临的资金短缺、人才匮乏、创新乏力等问题，鼓励和支持民营经济加快发展，促其上数量、上规模、上水平。进一步完善政策支持体系，切实解决融资难问题，加强对民营企业的引导，引导他们在企业制度、经营模式、增长方式等方面加快实现转变，努力提高产业层次、产品档次和企业素质。到2010年，民营经济占国民经济的比重力争达到70%。

    五、扩大内外开放，全力招商引资

    无论是项目建设、资金投入，还是招商引资，都要符合产业发展方向，充分考虑结构和效益。在引导产业发展上，要着眼与京津产业对接，大力发展装备制造业和配套加工业；积极发展高新技术产业，不断增强自主创新能力和核心竞争力；注意培育、壮大特色产业和产业集群。在项目建设上，全局每年都要确定若干关系全局、关系长远的重大项目，集中人力、物力、财力予以推进。要努力扩大对外开放，在扩大利用外资规模的同时，更加注重优化利用外资结构，提高利用外资的质量和水平。同时，要进一步加强与兄弟县区的经济合作。抓住国家启动京津冀都市区域规划的有利时机，加快实施“走出去”战略，推动与周边省市的经济合作，吸引国内外客商，对我县化工、食品，建材等主导产业进行技术改造；引导外资投向商贸流通、服务业、环保、农副产品深加工和基础产业。同时积极探索和大胆尝试新的合作渠道，由重引资金向引资金、引技术、引项目、引人才方向转变，进一步发展和完善全方位、多层次、宽领域的对内对外开放。

    六、深化体制改革，增强企业活力

    必须加大体制改革力度，以企业创新为中心，以资本多元化为前提，以转变职能为条件，整体配套推进改革，建立比较完善的现代企业组织结构，加快实现向现代市场经济的转型。要进一步解放思想，把加快改革同落实科学发展观结合起来，着力解决制约我县发展的各种障碍，力争在产权制度改革上有较大的突破，在完善法人治理结构上有新的成效，在国有经济布局调整上有明显进展。重点抓好“三个规范，一个体系和五个机制”，即规范公司改革、规范公司法人治理机构、规范出资人制度，完善国有资产管理营运和监督体系，建立健全民主科学的经营决策机制，以人为本的内部管理机制，引导和创造市场的技术创新机制，市场化的投融制机制、全方位面向市场的生产和经营机制。到“十一五”末，全县工业企业国有经济战略性调整和改组取得明显进展，国有企业以产权结构优化为中心的改革基本完成，活力增强，初步形成产权结构合理、产业结构优化、经济高效运行的微观基础。通过深化改革，激活企业发展动力，促进全县经济快速协调健康发展和社会全面进步。

长城
　　怀安县境与尚义交界处有北魏太武帝二年（430年）始筑，明万历三十二年至三十七年（1604—1609年）复修的外长城，境内东起东洋河西岸，自东向西经出气山、香炉山，自桃沟村转向南，至南堰截村南山顶烽火台止。全长36.116公里。长城呈梯形，下宽3.37-3.50米,上宽0.5-1米，高2-4.7米。有石砌、土夯、外部石砌中间填土3种建筑形式。个别地段利用山崖峭壁稍整修而成。沿长城置烽火台、敌台59座。年久失修大部分倾塌，少数保存较好。1982年7月，被河北省列为省级文物保护单位。
虎卧寺遗址
　　虎卧寺遗址位于县境西南隅虎卧山。始建于汉代，名曰寿峰寺。此地山峦叠翠，风光秀美，相传后晋时石敬瑭割幽云十六州贿赂契丹，此山遂为辽地。天神不忍腥秽沾辱佛场灵山，特现白额身保护佛法，自此有虎盘踞，此山遂称虎卧山。明代中期，有一名曰德玉之高僧云游至此，观其山风气秀异，决定作锡兹山。他走到虎踞巨石前对虎说道：“我今来此为佛传教造一方福利，你是灵兽要超脱异类，若离开这里，我将劈山铸像卓锡于兹”。言毕，虎纹丝未动。德玉又说，如不离去就把我吃掉，说着往前走了几步，虎仍不予理睬。德玉反身走到山涧小溪，沐浴全身后又来到虎卧石前，对虎说：“我身体已洗干净，现在可以吃了，如果不吃你就走开。”随后老虎摇尾点额，率领众虎远离此山。于是德玉重振山门，更新殿宇，改名“虎卧寺”。

　　寺院分东西两进院，西院建正佛殿三间供奉如来佛主，净业殿三间，伽蓝室前后围绕，钟、鼓楼立于寺院门前两侧。院落参天古松覆盖，殿宇内焚香烟雾缭绕，山峦间木鱼声声回荡，善男信女拜佛求神者络绎不绝，堪称一代名胜。

　　虎卧山天然洞穴亦为一奇特景观，寺外东数米有一洞神奇幽远，相传可通往怀安城万圣寺睡佛殿，明代翰林侍讲张士范曾往来于其间，石壁上留有题句。偏南又有一风洞，如将轻薄之物扔入洞中，片刻间即可被风卷出洞外。风洞东侧有神仙洞，为德玉师徒成正果处。迤逦向北有明洞，内置石几石案，为张士范读书之所，再西之冰洞，洞口只容一人缩身而入，洞内可容数十人。水从石缝中渗出，如漏天飞雨，每到三伏盛夏，则凝冻成形状各异冰柱悬挂洞壁，洞底积水成冰严若明镜相映成趣，额为“冰天傲暑”。南折十余米处之洞，洞口被巨石覆盖，隆冬每至黄昏，暖气如蒸直冲天空，似素烟冉冉入星斗，象吹匹练倒悬接地坤，额曰“雪窦回春”。

　　寺外西南有一方巨石（约20余平方米）从山腰伸出，此乃虎卧之处，名曰“虎卧石”。昔虽虎去，然留虎掌扑痕于石上。

　　虎卧山胜景吸引历代韵士骚人至此观景咏诗，留下绝妙诗句。自明成化丙申年至清代曾五次修葺并立碣以记。后历经创伤，五十年代初拆东院禅房，1974年拆北、南佛殿。今虽荡然无存，但仍有游者观古松、察卧石、探洞穴、究石碑抚今追古。
昭化寺
　　昭化寺位于怀安县怀安城镇西大街路北，建于明洪武三十年（1397年）。正统十年（1445年）重修。主要建筑物自南而北依次有山门、天王殿、大雄宝殿、后殿、偏殿、钟楼、鼓楼、碑楼、禅房、宝塔等。均石条为基、砖木结构、琉璃瓦顶、曲槛雕阑、修廊大厦，殿内金像悬山、雕梁画栋。

　　民国期间，寺院由初级小学第五分校占用。后鼓楼、钟楼被拆。1958年，殿前一对铁狮被回炉炼铁。5间东配殿被拆。文化大革命期间，宝塔被拆。

　　现存山门、天王殿、大雄宝殿、后殿。共占地3821平方米。大雄宝殿为寺内的主要建筑，建于明正统二年， 面宽5间、进深3间，单檐歇顶。殿内现存明代嘉靖四十一年（1562年）有以佛教因果报应为内容的仿唐连续壁画93.97平方米，属“吴带当风”艺术流派，造型结构严谨，人物形象传神。线条秀丽流畅，色彩炫耀夺目。是研究我国宗教、艺术、民俗、服装等的珍贵资料。1953年，壁画列为省文物保护单位。1982年7月，河北省将昭化寺定为省级文物保护单位。2001年公布为第五批全国重点文物保护单位。
龙洞山（华山狩猎场）
　　龙洞山（华山狩猎场）旅游区位于怀安县西湾堡乡，占地3万亩，区内原始森林植被茂密，夏季野花争奇斗艳，冬季白雪皑皑，有闻名的龙洞山瀑布，造型别具的古庙寺院。区内自然环境幽雅，现已初具规模。最具吸引力的是九天仙女庙庙会，每年农历4月8日在此举行。神仙般的传说吸引着成千上万的游客自发来此相聚朝拜，从明洪武年间至今已有几百年历史，一直香火不断。现旅游区正在招商开发之中。她的开发可带动周边地区的经济发展，赶乘国家西部开发战略实施的这班快车，为怀安县的经济发展起到积极的促进和推动作用。
中欧（国际）上水源生态示范旅游区
　　旅游区占地350平方公里，核心建设区120平方公里，主要为怀安县金沙滩林场、左卫镇和第六屯乡的部分辖地。该项目已列入全市旅游发展重点项目之一，建设内容分别为“冷泉湖游泳区、金沙滩森林公园、国际滑雪场、攀岩、生态采摘园、欧洲街、冰灯雪雕”等项目，现正在建设中，该景区建成后，将成为怀安乃至张家口的名牌旅游区，可带动周边县区的旅游业发展，加快我县的小城镇建设步伐。
灵官庙林场
　　国营灵官庙林场，一九五八年建场，总面积7.58万亩，有林面积近4万亩，有天然桦树林、针叶树人工林。本场分王家窑、桃花坪、虎卧寺、高要沟、塔岩寺、寺沟、瓦夭口七个村区。本场不仅山场辽阔，山村繁茂，而且拥有奇花异草，珍禽异兽。加之，地入高寒山区，年均气温仅4℃。酷署季节气候十分凉爽宜人，每当夏末秋初，到此一游，既可领略山川之美，一览景点和古迹风貌之奇，又是避署消夏之胜地。该景点开发后，可与虎卧寺相映成趣。“怀安八大景”中传说的“虎窝夏冰”、“熊耳绣荫”均可寻迹在此，还有冰洞、阳洞、通城洞、风洞、仙人洞、炼丹洞、翰林洞、卧虎石、仙人碾、山泉、古松、古杉、寺庙遗迹等名胜及众多景观，聚诸多远古传说于一体，成为名旅游景点的纽带，该景点已立项，预计建成后，年纯收入将达100万元以上。

康世恩
　　1915年出生于河北怀安县田家庄村。他是久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家、我国工业战线杰出的领导人、新中国石油工业和化工战线卓越的开拓者、原国务院副总理、国务委员、中共中央顾问委员会常委。

    康世恩的青少年时代，正是国家内忧外患，灾难深重时期。1935年“一·二九”运动爆发，当时他正在河北省北平高中读书，立即投入到这一抗日救亡的洪流之中，被选为学校抗日救国会委员。组织和发动青年学生参加大规模的抗日救亡示威游行，事后被学校开除了学籍，流亡上海。1936年，他考入了清华大学地质系，参加了党的外围组织抗日民族解放先锋队，担任了清华大学学生救国会常委。同年10月，加入了中国共产党。1937年抗日战争全面爆发，康世恩投笔从戎，开始了他的军旅生涯。他只身离开北平，赶往太原，参加了八路军，从事抗日武装斗争。曾任牺盟会太原中心区组织部长，晋绥八分区行署专员。解放战争期间，担任晋绥雁门军区政治部主任，第一野战军3军9师政治部主任等职，参加了保卫延安和榆林战役，瓦子街战役以及解放兰州的战斗，为新中国的建立做出了积极贡献。

    1949年9月，解放军进驻玉门油矿，康世恩被任命为玉门油矿的军事总代表。期间，认真贯彻中央关于接管城市工作的方针，率领全矿职工团结奋战，很快恢复了石油生产。1950年，被任命为西北石油管理局局长。为了更好开展石油勘探，他在矿区的周缘地区进行了实地考察，熟悉油矿的地理环境和地质情况，扩大勘探范围，发现更多的石油储量，使玉门油矿的原油产量直线上升，在整个五十年代，玉门油田一直是我国的主要产油基地，成为新中国石油工业的摇篮和发祥地。1953年，康世恩被任命为燃料工业部石油管理总局局长，他不相信洋人提出的“中国贫油”的结论，组建专业队伍，带领群众，不畏艰辛，运用多种手段，综合勘探，整体解剖，在准噶尔盆地、四川盆地、松辽盆地和华北地区开展区域勘探，相继发现了新疆克拉玛依油田、青海冷湖油田以及四川地区的几个油气田，实现了新中国石油勘探史上第一次飞跃。

    六十年代初，康世恩同志参与领导和直接指挥了大庆石油会战，为我国石油自给做出了重要贡献。当时，国家面临着三年自然灾害带来的巨大困难，苏联又撤走专家，中断我国的石油供应，在最困难的条件下，作为石油会战总指挥的康世恩，代表石油部党组向党中央表示：下决心拼命也要拿下这个大油田。他亲自组织调遣各油田力量，在茫茫的大草原上展开大规模的勘探开发工作。期间，康世恩同志身先士卒，率先垂范，住帐篷，战严寒，带领几万名会战工人，发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的革命精神和“三老、四严”作风，敢打硬拼，艰苦奋斗，夺得了大庆石油会战的胜利，开创了陆相地层寻找大油田的先河。在大庆石油会战取得了决定性胜利之后，康世恩挥师南下，进入地跨辽宁、河北、山东、河南等省的渤海湾地区，组织指挥胜利、大港、辽河等石油会战。创建了一个又一个新的石油基地，从根本上改变了我国石油工业的面貌。“文化大革命”期间，康世恩同志受林彪、江青反革命集团的残酷迫害，他顶着压力，受周恩来总理委派，到渤海破冰压井抢险，到湖北组织江汉石油会战。1972年后主持燃料化学工业部工作，千方百计增加石油、煤炭和化肥生产，组织陕甘宁、任丘石油会战，为支撑濒临崩溃的国民经济做出了可贵的贡献。1978年后，康世恩同志任国务院副总理兼国家经委主任，坚定地贯彻执行党的十一届三中全会精神，积极推进改革开放。1981年，为推动石油工业继续发展，康世恩同志受命重新兼任石油工业部部长，提出对国家实行1亿吨原油产量包干并精心组织实施。他还为建立中国海洋石油和石油化工工业的发展倾注了大量心血，做出了重大贡献。1988年，康世恩同志由于年事已高，从国务委员岗位上退下来后，担任中顾委常委，中国关心下一代工作委员会主任。除满腔热情地做好培养青少年的工作外，还时刻关心着我国石油工业的发展。1995年4月21日，康世恩同志不幸病逝，享年80岁。
安法孝
　　安法孝 1914年生，河北怀安县小屯堡村人。1933年6月在张家口师范读书时加入中国共产主义青年团，同年8月转入中国共产党参加察北抗日同盟军任连指导员，后负伤回京入北平一中读书并从事学生运动，为北平学联成员，参加了“一二·九”运动和中华民族抗日先锋队。“七·七事变”后，先后在山东战地服务团和山西战地总动员会工作，被派任连指导员、营教导员、民运科长、代理旅政治部主任。1940年后在晋绥行署先后任民政科长、处长、保德县县长等职。1949年随军南下入川，历任成都军管会政务处长，川西行政公署副秘书长、四川省人事厅厅长，高教局局长，省监委副书记，宜宾、江津地委第一书记，省委常委、组织部部长，省纪检委第二书记等。安法孝同志从青年时代起就献身于中国人民的革命事业，具有强烈的爱国主义精神。他一贯忠诚党和人民的事业，全心全意为人民服务。他一生追求真理，坚持原则，光明磊落，作风正派，清正廉洁，刚直不阿，严于律已，关心同志，为社会主义革命和建设事业，呕心沥血奉献一生，深受广大党员、干部和群众的尊敬，是中国共产党的优秀党员。1996年病逝。
张士范
　　张士范字心冶，明怀安卫人，氏出书香，少年颖悟，四令能对客，启蒙童生，通达经史，旁及诸子百家，喜谈唐诗宋词，尤喜书法。万历三十七年，顺天府乡试举人，会试后，进士及第。天启二年诏充南宫御书房，授庶常。七年，奉帝赴南京主考，号称得士。后转至经筵讲授经史、翰林院日讲、侍讲学士。经历万历、泰昌、天启三代，号称“三代帝王之师”，赐“太师第”、“圣朝名士”。范积一生之博学多才，名闻朝野。后因赴金陵科考，扩大录取员额，谪配山西鄯阳，不久回归故里，病卒。所著有《舟中记》、游记、碑记等，并阁试词赋，崇乡贤，有传。
武士敏
　　武士敏字勉之，原国民革命军第九十八军军长。1892年出生于河北怀安县柴沟堡镇。幼年读私塾，1908年考入宣化中学堂，毕业后入天津北洋政法专门学校。他少有报国大志，忧国忧民，学生时代加入同盟会，开始投身于资产阶级民主革命。1915年随郭宗道一起参加护国讨袁斗争。1918年赴陕西参加靖国军，期间结识于右任、杨虎城等人。1924年受任联络冯玉祥等组织国民军起义，起义成功后在保定组建国民军第三军骑兵一分队，从此置身戎马生涯,转战冀、鲁、豫,与北洋军阀多次搏战。1925年出兵沧州，截断津浦路，联军攻克天津，显示了卓越的军事才能。翌年，国民军受挫，他与共产党人南汉宸赴苏联考察。1927年回国应杨虎城之邀，先后任西北军旅长、师长、潼关警备司令。“西安事变”时，他坚决支持张、杨义举，反对蒋介石亲日反共的政策，为实现第二次国共合作，做出了贡献。“七七”事变后，怀着抗日救国的决心，率部出陕西、过黄河、奔赴娘子关前线阻击日军南进西犯，协同八路军一二九师在正太路沿线重创日军，后与敌人周旋于太行、太岳山区。1938年与东路军总指挥朱德、副总指挥彭德怀统一协调作战，在粉碎敌人“九路围攻”、“八次包剿”的战斗中屡建奇功。尤其子洪口、天神山两次伏击战，全体将士奋力拼杀大败日军一0九师团，使敌人闻风丧胆。之后他晋升为九十八军军长。1939年阎锡山背信弃义发动“十二月事变”掉转枪口攻击八路军，而他始终与八路军保持着友谊和合作。1941年5月，日军集6万兵力分路合击中条山，国民党军队20万众溃败，唯将军率部和八路军配合机动作战，顽强抗敌。9月29日将军在东、西峪山地拒敌作战，战斗极为惨烈，将军亲临前沿指挥，不幸头部中弹为国捐躯，时年49岁。武士敏将军抗战期间，驰骋沙场，历经血战，屡建奇功，成为威震中外的抗日名将。他的牺牲表现了我中华儿女誓死捍卫祖国的浩然正气和民族精神。将军牺牲后，延安《新华日报》发表了专题社论和悼念文章，晋、冀、鲁、豫边区政府通令追认他为革命烈士，全区举行追悼大会，并决定将将军的牺牲地——沁水县改为士敏县。建国后，将军的遗骨被重新安葬在“太行太岳烈士陵园”，长治市建立了“武士敏纪念馆”。1983年怀安县委、政府重新修葺了“武士敏故居”，陈列将军生前遗物，以资世人瞻仰纪念。
阮慕韩
　　阮慕韩名铭琦，1902年出生于河北怀安县柴沟堡镇一个地主家庭。17岁入通州潞河中学读书，毕业后赴日本庆应大学攻读法学。1931年学成回国，先后出任北平中法大学、法商学院和天津法商学院教授。“九·一八”事变后，国难当头，他不满蒋介石对日妥协对内镇压人民的政策，毅然加入了中国共产党。此后受组织安排，一面以教书作掩护，一面从事地下特种工作，在上层知识分子中开展抗日统一战线工作。1937年“七·七事变”后，他受命离京奔赴晋察冀抗日前线组织察绥游击军，开展抗日斗争。1943年，当选为晋察冀边区参议员兼秘书主任，期间为争取团结各阶层抗日力量，分化顽固势力做了大量工作。1945年，日寇投降，张家口第一次解放，他出任察哈尔省高等法院院长。1946年7月，回到家乡，将祖产3200亩土地全部献给了贫苦佃户，销毁契约，还田于民受到了省政府的表彰，《察哈尔日报》作了专题报道。1949年9月归绥（今呼和浩特市）和平解放，他先后任市法院院长、市委副书记、市长等职。在任期间为呼市的治理和建设呕心沥血，留下了光辉的业绩。1964年4月2日，阮慕韩同志病逝，享年63岁。

历史沿革
　　怀安县位于河北省西北部，地处冀、晋、蒙三省（区）交界，东经114°08′—114°48′，北纬40°20′—40°48′。“外毗边塞，内屏京都，古道通衢”，是通往西北的要道。地势优越，历史悠久，文化积淀深厚。根据考古发现，早在新石器时代以前，就有古人类聚居，远祖就在这里劳作、生息和繁衍，怀安人民以其勤劳和智慧创造了灿烂的文化和光辉的历史。

    夏朝及商期间属夏王朝九州中之冀州，进入西周分属于幽、并两州，春秋时属西周王朝分封之诸侯国——代国，战国时期属赵国之代郡地，秦统一六国后，怀安隶代郡之代县（今蔚县代王城）。

    西汉，武帝元封元年（前110年）于县境南部旧怀安村北置夷舆县，辖今县境南川，属幽州代郡，旋即废。其地并入下洛县（今涿鹿县），属幽州刺史部上谷郡。武帝元封五年（前106年），在县境西北部（今东洋河村西南）置马城县，辖今县境西部与万全县西南部，为代郡东部都尉治所，属并州刺史部。

    东汉，仍属上谷、代两郡地。光武帝建武十五年（39年），为避匈奴，上谷、代郡吏民寄治于居庸关内，二十六年（50年）复还故地，献帝建安十八年（213年），幽并二州入冀州，县境为冀州地。三国和魏，属幽州上谷郡。曹魏中后期，县境东部之夷舆县亦省废，旋即又改置下洛县。

    西晋，武帝泰始十年（274年），分上谷郡置广宁郡，县境大部属幽州代郡，东北部属广宁郡下洛县地，马城县废。

    东晋，县境被突厥、鲜卑占领。晋成帝咸康四年（338年）被后赵石勒占领。晋穆帝永和六年（350年）被前燕慕容隽占领。晋废帝司马奕太和五年（370年）被前秦符坚占领。晋孝武帝太元元年（376年）被后燕慕容垂占领。太元二十一年（396年）被北魏拓拔珪占领。

    南北朝，仍属北魏地。今县境西部属恒州代郡，受北灵丘军管辖；孝文帝（拓跋元宏）太和十年（486年），于今南忻屯置大宁郡，辖小宁（今万全县境）与大宁（今张家口市区）二县，本县东部属燕州大宁郡管辖。北魏灭亡后（534年）属东魏，东魏孝静帝（元善见）武定四年（546年）燕州废，分恒州东部置东燕州（治今昌平县）辖大宁郡地。550年，属北齐。后主（高纬）武平三年（572年）分东燕州地置北燕州（治今涿鹿）废大宁郡，置长宁、永丰二郡，县境属永丰郡地。565年属北周，577年改北燕州为燕州，县境属燕州。

    隋，县境属涿郡怀戎县（今涿鹿保岱），怀安此时为涿郡怀戎县地。

    唐，618年县境为突厥所据，属北燕州，630年突厥降唐，太宗贞观八年（634年）改北燕州为妫州，今县境东部属妫州怀戎县地（今怀来）。玄宗天宝二年（743年）改妫州为妫川郡。唐王朝统治者取儒家经典“朝廷施行仁政，百姓怀恩而安”之意，并以此为县名。于穆宗长庆二年（822年），于今旧怀安村北置怀安县，属河北道新州（今涿鹿）。武宗会昌年间（841—846年）新州改称山北八军之武定军，怀安县受武定军管辖。

    五代十国，后唐庄宗同光二年（924年）改武定军为威塞军，废怀安县。后晋高祖天福三年（938年），石敬瑭割燕云诸州给契丹，县境全部入辽。南部，初属奉圣州，后改属西京路大同府。东北部属西京路宣德州。

    辽穆宗（耶律璟）应历十三年（963年），分文德县地置怀安县（治今旧怀安）领户3千，乡兵6千，属奉圣州。辽圣宗（耶律隆绪）开泰三年（1014年），于左卫西置德州，领威宁县（与德州同治）与怀安县，1044年改属西京路大同府。

    金章宗承安二年（1197年）于大新镇（今万全县宣平堡）置宣平县，辽天祚帝保大二年（北宋徽宗宣和四年，1122年）金打败契丹，将新州等地归还宋，金太宗天会二年（北宋徽宗宣和六年，1124年）又归金，县境属西京路大同府。金世宗大定七年（南宋孝宗乾道三年，1167年）省德州建置，县境又分属于宣德州（今宣化）和大同府。

    元世祖中统元年（1260年）怀安县从宣德州割出，属隆兴府所辖。世祖中统三年（1262年）今县境西部改属中书省兴和路，东部宣平县仍属上都路宣德州。元英宗至治元年（1321年）将宣平县移治辛南庄（今左卫西十里），属中书省上都路顺宁府，后改属宣德府。西南部属兴和路。

    明初隶属京师（北京）兴和府，后改属山西大同府。洪武三年（1370年）县境被鞑靼占领，废怀安县。民移居庸关改置怀安守御千户所。洪武四年废宣平县。洪武二十三年（1390年）废千户所，置怀安卫，二十六年二月由旧怀安村移卫于今怀安城；先属山西行都司，后改隶于北平都指挥使司。永乐十六年（1418年）革北平都指挥使司，隶属京师。十七年保安右卫，由顺圣川（今阳原）徙至西沙城。二十年（1422年）移治怀安城。宣宗宣德五年（1430年）置万全都指挥使司，辖怀安卫，万全左卫，保安右卫等。是年六月，保安右卫改属怀安卫。英宗正统二年（1437年）柴沟堡筑堡，并设参将，属万全都指挥使司。宪宗成化八年（1472年）于柴沟堡置分守西路参将。世宗嘉靖四十五年（1566年）分西路为上西路与下西路，左卫属上西路，柴沟堡、西阳河、怀安属下西路。明崇祯八年（1635年）上下西路及怀安南界的南山路，又改属分守道。

    清世祖顺治初，延用明制，仍属直隶。顺治八年（1651年）裁柴沟堡参将，怀安卫属万全都司。圣祖康熙四年（1665年）改隶山西。康熙三十二年（1693年）西阳河、柴沟堡、左卫并入怀安，改怀安卫为怀安县，属直隶保定布政使司宣化府，柴沟堡设守备。世宗雍正十年（1732年）柴沟堡改设都司。

    中华民国2年（1913年）裁直隶宣化府，怀安县改属口北道。民国18年（1929年）改道为省，直隶为河北省。察区升为察哈尔省，怀安县属之。民国30年3月（1941年4月1日），怀安、万全合并，称万安县，治柴沟堡镇，称万安镇。抗日战争时期，为中共冀察区第十三专区。1945年8月15日日本投降。11月，察哈尔省恢复，怀安县属察南专区，怀安县治怀安城。民国35年至民国36年解放战争期间，中共政权转入地下，建有临时联合县，县境分属天阳怀（天镇、阳高、怀安）联合县、兴天怀（兴和、天镇、怀安）联合县及宣涿怀（宣化、涿鹿、怀安）联合县。1948年联合县撤销，恢复怀安县制属察南专区。1948年11月29日，中国人民解放军二次解放县境。新中国建立前后，北以洋河与万全县为界；东以古垛山与宣化县为界；南以灵官庙山、虎窝山与山西天镇县为界。

    中华人民共和国时期， 1951年县政府由怀安城迁至柴沟堡。1952年11月15日察哈尔省撤销，改属河北省，怀安县属张家口专区。1958年10月，怀安、万全两县合并，县治柴沟堡。1959年5月张家口专区和张家口市合并，怀安县属张家口市。1961年12月25日怀安、万全两县分制，怀安属张家口地区，1993年，张家口地市合并，怀安县隶属于张家口市至今。